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报备是指出于规避风险或先入为主的考虑，进行一系列的上报和备案。备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。我国法律规定：国务院法制机构依照本条例的规定负责国务院的法规、规章备案工作，履行备案审查监督职责。依照本条例报送国务院备案的法规、规章，径

行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内依照下列规定报有关机关备案：（1）行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案；（2）省、自治区，直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员

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